Consulta pública prèvia sobre l'ordenança que regularà el Mercat de Marxants de Gavà (mercat setmanal de dimarts)

a. Els objectius de la norma i els problemes que pretén solucionar.

L’Ordenança Reguladora del Mercat de Marxants de Gavà té per objecte la regulació administrativa de la venda no sedentària exercida en el marc de mercats de marxants, en el terme municipal de Gavà.

 L’actual Ordenança reguladora del Mercat de Marxants data de l’any 1996 i és necessari procedir a una reformulació complerta de la mateixa, d’acord amb l’evolució normativa que el comerç ambulant ha tingut els darrers anys. Evolució normativa que, principalment, ve donada per:

• la Directiva de Serveis/123/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de desembre de 2006, relativa als serveis en el mercat interior.
• el Decret 162/2015, de 14 de juliol, de venda no sedentària en mercats de marxants. 
• la Llei de Comerç, Serveis i Fires, de l’1 d’agost, de comerç, serveis i fires.

 b. La necessitat i oportunitat de la seva aprovació.

D’acord amb lo exposat anteriorment és necessari, i d’obligat compliment, d’acord amb el Decret 162/2015, que tots els Ajuntaments tinguin una normativa pròpia, que s’adeqüí a tot allò establert en el propi decret en tot allò relacionat a les llicències de venda no sedentària:

-         requisits dels titulars, criteris i procediment d’obtenció de les llicències,

-         transmissions de les llicències, drets i deures dels mateixos,

-         creació de nous mercats o modificació dels ja existents,

-         la delimitació física de l’espai en què s’ha de desenvolupar el mercat de marxants,

-         la periodicitat del mateix,

-         el nombre total de parades en cada mercat (si n’hi ha més d’un) i el parcial per especialitats,

-         horaris de muntatge, de venda i de desmuntatge,

-         dimensió de les parades,

-         relació dels supòsits d’extinció i revocació de les autoritzacions sense dret a indemnització,

-         identificació de les infraccions i el règim sancionador aplicable, etc.

Aspectes, tots ells, no contemplats en l’Ordenança vigent actualment.

D’altra banda, al marge de l’imperatiu legal, la redacció d’una nova Ordenança constitueix una oportunitat per alinear la norma local i el propi Mercat de Marxants, al Pla d’Innovació i Reactivació Econòmica 2020-2023, al Pla de Modernització del Sector Comercial, el Pla de Promoció de la ciutat de Gavà i el Programa de Seguretat Ciutadana, tot plegat amb l’objectiu de Dinamitzar comercialment el centre urbà de Gavà per tal de fomentar l’aparició de sinèrgies entre els diferents formats comercials que hi estan implantats.

c. Les possibles solucions alternatives regulatòries i no regulatòries.

No hi ha altres alternatives que no sigui a l’aprovació d’una normativa local que reculli tot allò establert en el Decret 162/2015, de venda no sedentària, i la Llei de Comerç, Serveis i Fires.